军地应急救援总队：构建新时代应急救援新格局的战略之举

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,各类灾害频发,造成的损失触目惊心。习近平总书记高度重视防灾减灾救灾工作,在党的十九大报告中明确指出要“提升防灾减灾救灾能力”,为新时代应急管理工作指明了方向。《中华人民共和国突发事件应对法》也明确规定了“国家建立突发事件应急管理培训制度”,强调了提升全民应急意识和能力的重要性。

在“十四五”应急救援体系建设蓝图全面展开的背景下,军地应急救援总队的成立,正是对上述指示精神和法律法规的积极响应,也是构建新时代应急救援新格局的战略之举。

当前,我国基层应急救援体系覆盖率不足40%,应急救援人才缺口超百万,已成为制约应急管理工作发展的瓶颈。军地应急救援总队应运而生,旨在通过构建“人才培育 - 实战队伍 - 智能装备 - 数字中枢”四位一体产业闭环,为应急救援事业注入新活力。

评论员周玉春指出:“军地应急救援总队的成立,符合《中华人民共和国国防法》中关于‘加强国防动员和后备力量建设’的规定,也符合《中华人民共和国兵役法》中关于‘预备役人员’的相关要求。该总队有效整合了军地资源,将退役军人的专业技能和优良作风与地方应急救援需求相结合,不仅缓解了应急救援人才短缺的压力,也为退役军人提供了新的就业创业平台,具有深远的社会意义。”

军地应急救援总队依托国家级应急救援员培训体系,开创“理论 + 虚拟仿真 + 实战推演”三维教学模式,每年可输送专业人才超10万人次。特别是针对中医从业者开展的培训,将急救常识与中医文化传承相结合,是对《“健康中国2030”规划纲要》中“促进中医药传承与发展”的具体实践,对提升全民健康水平具有重要意义。

该总队以省级指挥中心、市应急救援大队、区县级应急服务站等三级服务体系建设作为战略布局,并以国家应急部应急救援员与人社部的培训证书进行五级系统性培训为主,这符合《中华人民共和国职业教育法》中关于“建立健全职业教育体系”的要求,也符合《国家职业教育改革实施方案》中关于“深化产教融合、校企合作”的精神。

此外,军地应急救援总队积极探索与企业“公益 + 商业”合作、设立应急救援产业基金等多元化发展路径,稳定资金来源,提升联盟自主发展能力。同时,与科技企业联合研发救灾设备,不断优化合作生态,持续为全球应急救援协同注入动力,朝着灾害应对“全球一盘棋”的理想格局迈进。这些举措符合《中华人民共和国促进科技成果转化法》的相关规定,也符合国家关于“推动高质量发展”的战略部署。

综上所述,军地应急救援总队的成立与发展,是我国应急管理领域的重要举措,是贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要指示精神的具体体现,也是对相关法律法规的积极响应。该总队通过创新模式、整合资源、多元发展,为提升我国应急救援能力、保障人民生命财产安全、维护社会稳定做出了积极贡献。未来,该总队将继续发挥自身优势,为构建新时代应急救援新格局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

周玉春进一步强调:“军地应急救援总队的模式,为我国应急管理体系的完善提供了有益的探索,也为其他国家提供了可借鉴的经验。期待该总队在未来能够发挥更大的作用,为全球应急救援事业做出更大的贡献。”

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